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编辑于 2022-07-13
2017年8月20日，甲公司与乙公司签订《建设工程施工合同》，约定由乙公司承包某工程，工程承包造价为8000万元，工程四层以下的竣工日期为2018年12月31日，五层以上结构竣工日期由合同双方另行协商。
四层以下竣工后，双方就该部分工程款进行结算。乙公司在如约开工后，截至2018年12月，完成了四层以下及五层部分工程。但是，由于甲公司无法支付工程所需的大量后续资金，工程不得不全面停工。
2019年1月，双方签订了停工协议，确认：由于资金问题，2018年12月31日工程全面停工，五层以上施工日期由甲公司另行通知。截至2019年10月8日，工程未复工。
为此，乙公司与甲公司签订了一份补充合同，约定：原合同继续履行，甲公司负责筹措资金，使工程早日复工，并由乙公司负责对停工后的现场进行保护，费用由甲公司承担。但直至2019年12月，工程仍未能复工。甲公司已支付工程款100万元。乙公司多次催告甲公司支付拖欠的工程款，均无结果。
按照双方的合同约定，争议解决的方式为当地仲裁委员会仲裁。2019年12月，为追索拖欠的工程款及损失，乙公司向当地仲裁委员会提起仲裁，要求裁决甲公司偿付拖欠的工程款及损失4000万元，并请求对工程行使优先受偿权。而甲公司则认为，工程并未整体竣工，不能支付工程款。
发包方未按约定支付工程款，承包方能否就停工项目优先受偿？
《民法典》第八百零七条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”
由此可见，发包人未按约定支付价款，经承包人催告后在合理期限内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
根据当事人双方的建设工程施工合同，工程到达第四层之时，应当就工程款进行结算，即甲公司应支付相应的工程款。支付工程款是发包方即甲公司的主要义务，对工程进行施工是乙公司的义务，乙公司已经对工程进行施工，并且通过验收，那么甲公司应当同样履行义务。
本案中，甲公司并没有履行支付工程款的义务，乙公司催告甲公司在合理期限内支付工程款，而甲公司依然未支付，乙公司自然可以依据《民法典》第八百零七条的规定，主张优先受偿权。
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