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中国准备对谷歌发起反垄断调查,或“敲山震虎”

今日律司

编辑于 2022-05-17

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据路透社报道,两位知情人士指出,中国准备对Alphabet旗下谷歌发起反垄断调查,调查有关谷歌利用安卓移动操作系统的优势妨碍竞争之指控。 


 

其中一名消息人士表示,关于是否要展开正式调查,最快可能于10月做出决定,决定可能受到中美关系的影响。


另一名知情人士说,还将调查谷歌的市场地位是否可能对华为等中国公司造成“极端损害”,因为失去这家美国科技巨头对安卓操作系统的支持,将造成巨大的损失。


报道称,目前尚不清楚潜在的调查针对的是谷歌的哪些服务。这些消息人士没有被授权公开谈论此事,因此拒绝具名。谷歌没有立即置评,而华为也未予置评。

       

不是啥新鲜事!各国都调查过谷歌反垄断,欧盟:先交51亿美元


谷歌被反垄断调查,在世界各国都有发生过。


光是这两年谷歌被反垄断调查的次数不下10次,除了美国,还不乏欧盟等国,澳洲,印度等。


2018年,欧盟对谷歌处以43亿欧元(合51亿美元)的罚款,原因是谷歌的反竞争行为,包括强迫手机制造商在 Android 设备上预装谷歌应用程序,以及阻止它们使用谷歌安卓和搜索引擎的竞家产品。


据统计,谷歌在欧洲搜索市场的份额稳占 97% 。


“(欧委会)忽视了安卓系统为制造和销售安卓设备的数以千计的手机厂商和移动网络运营商,为全球数百万的安卓应用程序开发者,为数十亿能够负担得起并使用安卓智能手机的用户提供了多少的机会。”他写道。



Pichai当时表示,谷歌自2007年起开始免费提供安卓系统,并为此在过去十年投入了数十亿美元以将该系统打造为如今的安卓。


此外,Pichai还对欧盟的指责做出了具体回应。他甚至在文章中嵌入了一个30秒的屏幕录制动图,以展示删除谷歌预装软件并通过Google Play商店安装一个竞品的容易程度。



印度也是如此。近几年来,印度对谷歌发起过超过三次反垄断调查,因其涉嫌滥用其市场主导地位,在印度不公平地推广其移动支付应用。


而在美国国内更是如此,有消息称近期美国司法部将对谷歌发起反垄断诉讼,最快将于下周起诉谷歌,其将指控谷歌作为全球主要搜索引擎的建设者,正在剥夺微软必应(Bing)等竞争对手的优势,谷歌夺取用户偏好数据,并向对人们发布大量广告。



美国司法部也一直在调查谷歌的“搜索广告”,原因在于谷歌控制着搜索引擎下的销售空间,以及销售这些广告的工具。例如,只要人们搜索框内输入一个词语,比如“巧克力”,下面就会出现很多巧克力广告。


此前,美国政府已经就此进行14个月的调查。而早在本月初,超过半数的州检察长准备对谷歌的潜在反垄断违法行为展开调查。一旦美司法部正式行动,这或成为自20年前微软反垄断案件以来的最大反垄断诉讼。


但谷歌多次否认存在任何不当行为。谷歌表示,用户可以访问其他信息源,比如通过 Twitter 获取新闻,通过亚马逊获取产品。在广告方面,谷歌表示它正在与包括甲骨文和 Verizon 在内的众多公司展开竞争。



据市场调研公司eMarketer分析称,谷歌的广告收入占美国全部数字广告支出比例为31.6%,排名第一,Facebook和亚马逊位列其后,占比分别为22.7%、7.8%。


30%应用抽成,网友:是时候对霸主发起冲击了


有网友指出,路透经常引用所谓知情人士,消息真假还有待商榷。



但是不论如何,谷歌近期的行为确实有垄断之嫌。


就在近日,谷歌宣布明年9月30日之后收取30%应用抽成+回收权限,加强安卓系统控制等动作,确实有开始利用垄断地位攫取利益的意味。


谷歌应用商店新规规定,届时,在Google Play商店上发布安卓(Android)应用的开发者必须使用谷歌的支付系统,不能再使用独立支付系统,其应用内购买收入将被谷歌抽取30%的分成。




虽然谷歌在中国业务早已不多,但谷歌在世界范围内的垄断,也会阻碍中国企业走出国门。众所周知,开源的安卓几乎垄断了国产手机的操作系统,稳坐移动操作系统市场的半壁江山。


很长时间以来,谷歌构建的安卓王国,一家独大,紧紧掌控整个安卓生态。而要改变现状并不容易,重新筑城的成本也很高。


很多科技公司也曾尝试自研操作系统,比如三星的Bada和Tizen、微软Windows Phone、黑莓的BlackBerry OS等系统,都曾昙花一现,最终未能打破生态壁垒,这也反映了谷歌安卓系统的不可替代性。


评论表示,“如果真如路透报道所说,反垄断调查和华为有关,那可能也是为明年全面支持鸿蒙系统铺路。毕竟手机操作系统已经被安卓和iOS垄断太久了。”


 

其实早在去年5月19日的美国制裁之后,谷歌就已经停止对华为的gms服务支持,当时对华为手机业务的海外市场造成重大影响。华为紧接着在海外推出自己的移动服务hms。


而今年8月谷歌的临时许可证到期,也为华为再度蒙上一层阴影。


说到底,反垄断调查也是中美博弈中一种施压的方式。考虑到谷歌在中国的业务不多,这一波调查很可能是“敲山震虎”。


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